Bilindiği üzere, Danıştay 7.
Dairesinin 26.11.2024 tarihli ve E:2024/2206, K:2024/4870 sayılı Kararı ile
2016/9 sayılı Genelge’ye atıf yapan “Kıymet Kriterli Gözetim Uygulaması” konulu
22.01.2019 tarihli ve 2019/1 sayılı Genelge’nin iptaline karar verilmiştir.
Anılan mahkeme kararında;
“…Dava konusu Genelge’de idari yaptırım olarak söz edilen 4458 sayılı Gümrük
Kanunu’nun 235. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendi uyarınca ithal edilen eşya
nedeniyle para cezası uygulanabilmesi için;
- İthale konu eşyanın lisansa, şarta, izne, kısıntıya veya
belli kuruluşların vereceği uygunluk veya yeterlilik belgesine tabi
olması,
- İthal edilen eşyanın uygunluk veya yeterlilik belgesine
tabi değilmiş gibi beyan edildiğinin yahut ithalata ilişkin herhangi bir
uygunluk veya yeterlilik belgesi alınmadan söz konusu belgelerin alındığı
izlenimi uyandırılmak suretiyle beyanda bulunulduğunun saptanması,
- Eşyanın serbest dolaşıma giriş rejimine tabi tutulması ve
kurallarda belirtilen hukuka aykırılıkların idarece yapılan muayene,
denetleme ve kontrol sonucunda ortaya çıkarılmasına bağlı olup, ithali
serbest olan eşyanın ithalat seyrinin izlenmesi ve koruma tedbirlerinin
uygulanmasına gerek olup olmadığının belirlenmesi amacıyla getirilen ancak
anılan maddede sayılanlar dışında kalan gözetim belgesinin ibraz
edilmemesi madde uyarınca ceza kesilmesini gerektiren neden olarak kabul
edilemez…”
ifadelerine yer verilmiştir.
Mezkur Karar sonrası Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü ile yapılan yazışmalar çerçevesinde; Gümrük Yönetmeliği’nin 180 inci maddesi kapsamında yapılan kontrollerde, beyan edilen kıymetin ilgili gözetim tebliğinde belirtilen değere ulaşmaması durumunda, Gümrük Kanunu’nun 74 üncü maddesi gereğince yükümlüden gözetim belgesi istenebileceği, belge ibraz edilmediği durumda herhangi bir cezai işlem tesis edilemeyeceği, yine teslimden sonra yapılan kontroller sonucunda, eşyanın Gözetim veya Kayıt Belgesine tabi olduğunun ve bu şartın karşılanmadığının anlaşılması halinde Gümrük Kanunu’nun 235 inci maddesi uyarınca işlem yapılamayacağı, ancak kesinleşmiş bulunan ceza kararları ile ilgili tahsil işlemlerinin ilgili mevzuata göre devam edilmesi gerektiği mütalaa edilmektedir.
http://portal.ugm.com.tr/shared/dosyaal.ashx?arsivid=d35bb3db-73c1-4db2-b43f-9aeed8d1cfd9&refno=REF0062.rar